El senador de la Coalición Alianza Verde – Centro Esperanza cuestionó el anuncio del nuevo Ministerio del Interior y señaló que congelar la regulación del Sistema General de Participaciones (SGP) pone en peligro mayores recursos para municipios y departamentos.
Retiro de la Ley de Competencias pone en riesgo el incremento de recursos territoriales
En un fuerte pronunciamiento frente al rumbo legislativo de la nueva administración, el senador Ariel Ávila denunció la incoherencia entre las promesas de autonomía regional planteadas por el gobierno de Abelardo de la Espriella y sus decisiones presupuestales.
El congresista criticó el anuncio del Ministerio del Interior sobre el retiro del proyecto de Ley de Competencias, una iniciativa indispensable para reglamentar el Acto Legislativo de reforma al Sistema General de Participaciones (SGP) aprobado en la pasada legislatura.
«La incoherencia del discurso: el gobierno entrante habla de la importancia de las regiones, pero descentralizar no es incrementar el gasto público con sedes alternas de la Presidencia; es llevar más recursos a las regiones. El nuevo ministro del Interior acaba de hacer un anuncio muy malo… demostrando que su cuento de la descentralización es una gran mentira», aseveró Ávila.
El trasfondo técnico: del 24% al 39.5% de los ingresos corrientes
El parlamentario explicó el recorrido constitucional que impulsó para devolver capacidad financiera a las entidades territoriales, recordando que la Constitución de 1991 ordenaba transferir cerca del 50% de los ingresos corrientes de la Nación a alcaldías y gobernaciones. Tras reformas previas, ese porcentaje cayó a un 24%.
El Acto Legislativo liderado por Ávila plantea elevar gradualmente esa transferencia hasta el 39.5% en un horizonte de diez años (2027-2037) para los más de 1.100 municipios y departamentos del país. Sin embargo, la efectividad de este desembolso depende de la entrada en vigencia de la Ley de Competencias antes del 1.º de enero de 2027.
| Aspecto | Reforma aprobada (SGP) | Riesgo por el retiro de la ley |
|---|---|---|
| Meta de recaudo regional | Pasar del 24% al 39.5% de ingresos corrientes. | Incertidumbre jurídica sobre el inicio del giro de recursos en 2027. |
| Plazo de implementación | Transición proyectada entre 2027 y 2037. | Retrasos de meses en debates mientras se abren nuevas concertaciones. |
| Definición de funciones | Asignar responsabilidades claras al Estado local. | Ausencia de un marco técnico que evite la duplicidad o pérdida de fondos. |
«Las capitales alternas son una pantomima»: críticas a la estrategia gubernamental
Para el legislador, la decisión de retirar el texto —en lugar de ajustar sus artículos mediante un mensaje de urgencia en el Congreso— provocará dilataciones injustificadas. Argumentó que concertar nuevamente el texto con alcaldes y gobernadores próximos a periodos electorales demorará meses el trámite, abriendo la puerta a demandas que podrían tumbar la reforma constitucional.
Asimismo, tildó de «carreta y pantomima» la propuesta presidencial de fijar sedes alternas del Ejecutivo en ciudades como Barranquilla, Medellín o Cali, afirmando que el verdadero desarrollo regional no se mide por burocracia, sino por la asignación directa de presupuesto a las comunidades.
«El proyecto más importante de los últimos 40 años para las regiones era este Acto Legislativo junto con su ley de competencias. Retirarla va a echar al traste la descentralización real de Colombia», concluyó el senador.
